Opublikowane przez: Karolina Wąsowska w dniu 21 stycznia 2016
23.01.2016 r. wchodzi w życie nowelizacja ustawy o służbie cywilnej oraz niektórych innych ustaw, którą podpisał Prezydent RP Andrzej Duda. Poparł tym samym zmianę zaproponowaną i przegłosowaną przez większość parlamentarną. Za przyjęciem ustawy zagłosowało 233 posłów (228 z PiS), przeciwnych tym regulacjom było 190. Nie ma wątpliwości, iż zmiana wpłynie na upolitycznienie wyższych stanowisk w służbie cywilnej, narażając państwo na dodatkowe koszty, związane z koniecznością wypłacenia odpraw obecnych urzędników.
Zmiana ustawy wprowadza nowe regulacje dotyczące Szefa Służby Cywilnej, będącego centralnym organem administracji rządowej, odpowiedzialnego za służbę cywilną. Z art. 11 ust. 1 ustawy o służbie cywilnej zniknął punkt dotyczący kilkuletniego doświadczenia, które dotychczas było słusznym wymogiem do objęcia tego stanowiska. Od dnia wejścia w życie noweli Szef Służby Cywilnej nie musi posiadać pięcioletniego doświadczenie na stanowisku kierowniczym w administracji rządowej, ani siedmioletniego doświadczenia na stanowisku kierowniczym w jednostkach sektora finansów publicznych. Przestanie też obowiązywać wymóg pięcioletniej bezpartyjności kandydata na Szefa Służby Cywilnej. W praktyce może to oznaczać zajęcie posady przez członka partii politycznej, który dzień przed objęciem urzędu wycofał się z niej, aby móc spełnić ustawowe wymagania. Ustawa zatem przewiduje jedynie formalną apolityczność. W rzeczywistości pozbawia służbę cywilną bezstronności.
Czytaj dalej „Służba cywilna do wymiany”
Opublikowano w: Bez kategorii | Tagi: nowelizacja, służba cywilna, ustawa o służbie cywilnej, zmiana |
Opublikowane przez: Łukasz Kielin w dniu 18 stycznia 2016
Zamek Książ, źródło: flickr by Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Poland
Powszechnie wiadomo, że ochrona zabytków powinna być ważnym celem każdego państwa, pomniki historii stanowią przecież o naszym dziedzictwie narodowym. Często jednak bywa, że konserwatorzy zabytków każdy obiekt, który ma – dziesiąt lat traktują jako zabytek. Nieważne, czy jest to obiekt o wartościach historycznych i architektonicznych, czy przysłowiowa „ psia buda” – należy chronić i basta. W przeszłości prace inwestycyjne, budowlane przy zabytkach można było omówić z konserwatorem zabytków we wczesnej fazie projektowania, wypracować wspólny kompromis. Zabytki, przy finansowaniu prywatnych przedsiębiorców, odzyskiwały swój blask. Były przekształcane na mieszkania, restauracje , pensjonaty, sklepy itp.
W obecnym stanie prawnym prawie wszystkie działania administracyjne pomijają inwestora. Większość uzgodnień odbywa się pomiędzy organami administracyjnymi, na których działanie nie ma wpływu przeciętny Kowalski. Wydanie decyzji pozwolenia na budowę trwa miesiącami, a przy sprawach odwoławczych do ministerstwa – latami.
Czytaj dalej „Kłopotliwe inwestycje w budynkach lub na obszarach zabytkowych”
Opublikowano w: Bez kategorii | Tagi: biurokracja, inwestycje, nieruchomości, prawo budowlane, zabytek |
Opublikowane przez: Adrian Szmajdziński w dniu 15 stycznia 2016
Czy możliwe jest zaoszczędzenie 400 milionów złotych na usługach pocztowych przez ZUS, dzięki dopuszczeniu do przetargu innych operatorów pocztowych? Okazuje się, że tak. W 2013 r. ZUS przeprowadził przetarg na doręczanie świadczeń z wymogami, które spełniała jedynie Poczta Polska („PP”, „Poczta”). Poczta zaproponowała cenę 5,95 zł za jeden przekaz. Oferując analogiczne świadczenie dla regionalnych oddziałów KRUS, PP wyznaczyła cenę niższą o 30%, tj. 4,2zł. Skąd taka obniżka? W drugim przetargu udział wzięła konkurencja, które „wymusiła” obniżkę cen. W przypadku, gdyby do przetargu ZUS dopuszczono operatorów prywatnych, ZUS mógłby zaoszczędzić ok. 400 mln zł przez 4-letni okres trwania kontraktu.
W 2013 r. weszło w życie nowe Prawo Pocztowe, implementujące dyrektywę unijną, liberalizującą rynek pocztowy. Niechęć polskich urzędników była zauważalna poprzez późne uchwalenie ustawy, mimo, że zainteresowanie konkurencyjnymi usługami było zauważalne.
Czytaj dalej „Dobro monopolisty czy konsumenta? W Polsce decyduje urzędnik.”
Opublikowano w: Bez kategorii | Tagi: konkurencja, konsument, listy, Poczta Polska, usługi pocztowe |
Opublikowane przez: Leszek Balcerowicz w dniu 14 stycznia 2016
Gospodarczy stratedzy PiS (Mateusz Morawiecki, Jarosław Gowin itp.) chcą by państwowe spółki stworzyły Dolinę Krzemową w Polsce. W czasach PO-PSL minister Mikołaj Budzanowski chciał, aby wydobywały one polski łupek. Wyszła z tego kosztowna kpina. Teraz groteska jest jeszcze większa, bo innowacyjność zależy od m.in. stabilności warunków dla prywatnych firm, konkurencji, venture capital itp. (więcej na ten temat zobacz raport FOR „Następne 25 lat. Jakie reformy musimy przeprowadzić, by dogonić Zachód?„). Próba zastąpienia prywatnego kapitału ryzyka przez państwo, to jak próba upaństwowienia rodziny.
Dysponenci państwowej własności miewają szalone pomysły, bo nie ryzykują własnymi pieniędzmi i rzadko ponoszą odpowiedzialność polityczną. Kiedyś Chruszczow postanowił obsiać Związek Radziecki kukurydzą. Wyszła z tego katastrofa.
M. Morawiecki i J. Gowin, źródło: Wikipedia
Czytaj dalej „Strategia gospodarcza PiS”
Opublikowano w: Bez kategorii | Tagi: Dolina Krzemowa, Gowin, innowacje, inwestycje, Morawiecki, PiS |
Opublikowane przez: Redakcja w dniu 11 stycznia 2016
Artykuł pochodzi ze strony Punditokraterne.dk. Autorem tekstu jest Otto Brøns-Petersen. Tłumaczyła Anna Elsner.
Coraz częściej, zarówno w Danii jak i za granicą, spotykam się ze stwierdzeniem, że duńska polityka gospodarcza jest dowodem na to, że „łagodny socjalizm”, przynoszący więcej szczęścia i zdrowia, jest lepszy od kapitalizmu wolnorynkowego. Ostatnio Bernie Sanders i Hillary Clinton, kandydaci Partii Demokratycznej do startu w wyborach prezydenckich, deklarowali swoją miłość do Danii. Natknąłem się na takie stwierdzenia również podczas Greek Emergency Summit w Atenach na początku 2015 roku i wygłosiłem przemowę na ten temat podczas konferencji Students for Liberty w Sofii. Moją radą było: nie próbujcie tego w domu. Przynajmniej do czasu aż nie zrozumiecie istoty modelu duńskiego.
Po pierwsze należy zdać sobie sprawę, że Dania, podobnie jak inne kraje skandynawskie, poza wysokimi transferami socjalnymi i innymi wydatkami rządowymi, jest krajem raczej wolnorynkowym. Kraje skandynawskie zajmują wysokie pozycje w rankingach najbardziej wolnych gospodarek świata. Dania zajmuje 22 miejsce w rankingu Economic Freedom of the World publikowanego przez Fraser Institute oraz 11 miejsce w rankingu prezentowanym przez Heritage Foundation. Jeżeli chodzi o Doing Business przygotowywanym przez Bank Światowy, Dania plasuje się na 3 pozycji. Wyniki zdobyte przez Danię w pięciu składowych rankingu Economic Freedom of the World pokazuje tabela poniżej.
Czytaj dalej „Duński model – nie próbujcie tego w domu”
Opublikowano w: Bez kategorii | Tagi: Dania, państwo socjalne, ska, szczęście, wzrost |
Opublikowane przez: Leszek Balcerowicz w dniu 7 stycznia 2016
prof. Andrzej Rzepliński, prezes TK, źródło: Wikimedia
Uchwalając ustawę o Trybunale Konstytucyjnym, Jarosław Kaczyński, Andrzej Duda wraz z PiSem w arogancki sposób złamali – zdaniem wszystkich zbiorowych autorytetów prawnych (m.in pierwszy prezes Sądu Najwyższego, Prokurator Generalny, Komitet Nauk Prawnych PAN, Krajowa Rada Sądownictwa, Biuro Legislacyjne Sejmu, Biuro Legislacyjne Senatu) – naszą konstytucję. W ten sposób chcą zwiększyć swoją arbitralną władzę, pozbawiając obywateli ochrony ich konstytucyjnych praw przez TK. Andrzej Duda kolejny raz sprzeniewierzył się swoim konstytucyjnym obowiązkom strażnika konstytucji (zob. art. 130).
W żadnym zachodnim kraju nie dokonano tak brutalnego ataku na konstytucję, próbując sparaliżować jej konstytucyjnego strażnika – sąd konstytucyjny. Gdyby taki konstytucyjny zamach zdarzył się w Polsce przed 2004 rokiem, to – jestem przekonany – że nie przyjęto by nas do Unii Europejskiej uznając, że władze w Polsce gwałcą kryteria kopenhaskie dotyczące demokracji i rządów prawa.
Czytaj dalej „Najwyższa stawka: konstytucyjna ochrona wolności”
Opublikowano w: Bez kategorii | Tagi: Kaczyński, Konstytucja, praworządność, Rzepliński, Trybunał Konstytucyjny, wolność |
Opublikowane przez: Anna Patrycja Czepiel w dniu 31 grudnia 2015
1 grudnia 2015 r. po raz pierwszy od niemal 15 lat, odkąd regularnie publikowane są stenogramy z posiedzeń sejmowych komisji, zdarzyło się, że posłowie nie mogli zadać pytań kandydatom na sędziów Trybunału Konstytucyjnego. Dyskusja na temat kandydatów i z ich udziałem, w poprzednich latach uznawana – nawet jeżeli przebiegała ostro i była nacechowana bieżącymi sporami politycznymi – za coś normalnego, tym razem została zdławiona przez przewodniczącego komisji jako swoista fanaberia zwolenników debaty.
Czytaj dalej „Posiedzenie sejmowej komisji sprawiedliwości 1 grudnia: szkodliwe ograniczanie pluralizmu”
Opublikowano w: Bez kategorii | Tagi: komisja, sędziowie, Sejm, TK, Trybunał Konstytucyjny |
Opublikowane przez: Michał Przybył w dniu 30 grudnia 2015
Z uwagi na spory toczące się w rozmaitych mediach, także społecznościowych, nie sposób nie zastanowić się nad niekiedy niewłaściwie używanymi terminami. W kontrze do nieogłoszonego orzeczenia stawia się pewną liczbę orzeczeń niewykonanych. Autorzy próbują udowodnić, że niewykonanie wyroków uzasadnia, bądź też upoważnia do nieogłaszania innego wyroku. Czy tak rzeczywiście jest? Spróbujmy znaleźć odpowiedź na postawione w tytule pytanie mając, oby nie złudną, nadzieję na rozwianie wątpliwości.
W pierwszej kolejności należy dokładnie przyjrzeć się tytułowym pojęciom: ogłoszenie oraz wykonanie. W tym celu pomocny okaże się słownik PWN. „Ogłosić” znaczy tyle, co „podać do publicznej wiadomości”, „wydać w formie publikacji”. Zaś „wykonać” należy rozumieć jako „zrobić coś”, „wyprodukować coś”. Jak widać już pobieżna analiza językowa wskazuje na rozbieżność semantyczną powyższych terminów. Choć „podanie do publicznej wiadomości” można by zakwalifikować jako „zrobienie czegoś” to nie można zapominać o specyficznym kontekście zastosowania przedmiotowych pojęć, albowiem oba łączone są z orzeczeniem. Zatem pytanie winno brzmieć: czy ogłoszenie orzeczenia i wykonanie orzeczenia są tym samym? W tym miejscu problem uzyskuje charakter bardziej jurydycznym niż na początku.
Czytaj dalej „Ogłoszenie a wykonanie — czy są tym samym?”
Opublikowano w: Bez kategorii | Tagi: demokracja, sądy, TK, Trybunał Konstytucyjny |
Opublikowane przez: Leszek Balcerowicz w dniu 30 grudnia 2015
Posłanka Krystyna Pawłowicz, źródło: Wikimedia
PiS działa wedle zasad sowieckiej i putinowskiej propagandy:
1) Każdy, kto nas krytykuje, to wróg (imperialista, burżuj, CIA, Zachód itp.),
2) Z wrogiem się nie dyskutuje, tylko się go atakuje wyzwiskami, insynuacjami, pospolitym ruganiem i fałszywymi oskarżeniami. Zgodnie ze standardami KGB oskarżenie = dowód. Aktyw PiS ściga się tu ze swoim guru od nienawistnej propagandy – J. Kaczyńskim. Pisowscy przodownicy pracy to m.in. Zbigniew Ziobro, jego zastępca politolog Patryk Jaki, Krystyna Pawłowicz, prokurator stanu wojennego Stanisław Piotrowicz.
Ulubione wyzwiska stosowane przez aktyw PiS to „złodzieje”, „zdrajcy”. A polemika z Andrzejem Rzeplińskim i innymi sędziami Trybunału Konstytucyjnego polega na tym, że określa się ich jako „leniów” i „postkomunistów” oraz insynuuje, że służą złym interesom. Przyzwoity człowiek nie może nie być poruszony moralnym obrzydlistwem tej obrzydliwej propagandy.
Czytaj dalej „Propaganda PiS przypomina sowiecką”
Opublikowano w: Bez kategorii | Tagi: Kaczyński, Pawłowicz, PiS, propaganda, Trybunał Konstytucyjny |
Opublikowane przez: Agata Karwowska w dniu 29 grudnia 2015
W Polsce świadomość ludzi na tematy związane z ochroną środowiska pozostaje niewielka. Jeszcze dwa lata temu recyklingowi podlegało tylko 13% opakowań, tymczasem narzucone przez Unię Europejską normy zakładały, że do końca 2014 roku odzyskiwanych będzie ich aż 60%. To, że reforma systemu gospodarowania odpadami była konieczna nie ulega więc wątpliwości. Budzi je natomiast sam sposób jej przeprowadzenia.
Do 1 lipca 2013 o wywóz śmieci musiał zadbać ten, kto je wytwarzał. Na rynku funkcjonowało wiele firm zajmujących się odbiorem odpadów, oferujących usługi w różnym zakresie i różnych cenach w zależności od wymagań postawionych przez klienta. Była to więc sytuacja niemalże wolnorynkowa. System nie był jednak doskonały. O ile w przypadku większych spółdzielni mieszkaniowych czy przedsiębiorstw sprawdzał się bardzo dobrze, to mieszkańcy domów jednorodzinnych nie mogli liczyć na ceny podobne do tych, które otrzymywali duzi klienci. Zdarzało się, że wykupiona po jak najniższej cenie usługa nie pokrywała wszystkich potrzeb gospodarstwa, a nadmiarowe śmieci były składowane nielegalnie. Z dniem wejścia w życie nowej ustawy, system uległ zupełnej zmianie.
Czytaj dalej „Ograniczenie konkurencji, na przykładzie tzw. ustawy śmieciowej”
Opublikowano w: Bez kategorii | Tagi: konkurencja, oczyszczanie miasta, recycling, samorząd, śmieci |